扬州市江都区地方海事处     董爱兵
        近年来，随着科技的进步发展和信息化的广泛运用，“网上政工”逐步引起了人们思想观点的巨大变化，是政治工作的重大改革。为加强海事系统的“三化”建设，尤其是海事队伍的思想建设，我们必须在继承政治工作传统做法的基础上，充分利用计算机技术和网络优势探索开展网上政治工作，是创新政治工作重要手段和必要途径，同时也将对加强政治工作网络化建设起到推动作用。
         一、实现工作网络化是思想政治工作方法手段创新的新趋势
         随着科技的发展，计算机技术已广泛应用于社会各个领域。网上执法使我们切身感受到网络技术对于海事建设的重要价值和实际效能。联系平时开展政治工作的实践，也使我们更加感受到开展网上政治工作不仅时机成熟、条件许可、而且符合信息时代发展的大趋势，前景非常广阔。但从目前情况来看，各单位对于运用网络开展思想政治工作的重视程度还很不够，紧迫感还不强，办网、用网的意识还比较淡漠，政治工作网络化进程明显落后于现场执法、财务等其他工作。因此，要加快政治工作网络化进程，必须更新思想观念，冲破传统的思维模式，强化依托网络开展政治工作的意识。
        （一）要强化网络是思想政治工作新阵地的意识。信息技术特别是信息网络技术的发展，为我们开展思想政治工作提供了现代化手段，拓展了思想政治工作的空间和渠道。同时，网络又是开放的，信息庞杂多样。国内外的敌对势力正竭力利用它同我们争夺群众、争夺青年。习近平同志在2013年8月19日的全国宣传思想工作会议上曾高瞻远瞩地指出：“将网络建设及网络舆论引导工作提高到一个前所未有的高度。”由此可见，网络宣传已经成为思想政治工作的一个新的重要阵地，我们要重视和充分运用信息网络技术，使思想政治工作提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力。因此，思想政治工作必须主动占领这一阵地，积极发挥其功能，不断增强感召力渗透力，这是信息时代对政治工作提出的新要求。
        （二）要强化网络化是思想政治工作质量效益新增长点的意识。中央思想政治工作会议指出：面对新形势新情况，思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别要在增强时代感、加强针对性、实效性、主动性上下功夫。“网上政工”的初步实践使我们体会到，网络化是思想政治工作方法手段改革发展的重要方向，是提高工作质量效益的重要途径。与传统工作方法相比，网上思想政治工作表现出许多优越性。一是“多”。就是各类资料信息多，能互联互通互操作，是取之不尽，用之不竭的知识宝库。二是“快”。网络号称“信息高速公路”，声像皆传，图文并茂，能够彻底改变“文书大战”、依靠会议指导等传统工作方法，成倍地提高工作效率。三是“准”。只要输入原始数据，利用计算机可以迅速完成统计、量化、评估，给领导机关提供科学、准确的决策依据，减少片面认识和主观臆断。四是“省”。利用网络的资源共享、远程教学、网上交流、调查统计、信息传输等功能，足不出户就可完成许多工作，可以节省大量的人力、物力、财力、产生非常好的效益。运用网络开展思想政治工作，必将给政治工作插上高科技的翅膀，大大提高工作的质量和效益。
        （三）要强化网络化是思想政治工作适应未来海事发展新要求的意识。当前，网络化建设已成为海事建设的一个突出特点。省局提出科技强海事的发展战略，掀起学习应用高科技知识的热潮，投入大量的人力物力建设现场执法、财务、船检和搜救中心专网，开展网上执法，努力实现搜救、现场作业手段的现代化。未来海事发展中，网络化、信息化成为重要的管理样式，政治工作如果没有现代化的手段，就很难将分散的执法点联络起来，将突发的重大事件和信息及时传播开来，将海事人员思想凝聚起来，保持旺盛的斗志。离开网络，政治工作就可能插不上手，到不了位，发挥不了作用。因此，思想政治工作必须积极适应未来海事建设的要求，充分发挥现代科技的作用，加速网络化进程，从而更好地履行国家赋予海事的历史使命。
         二、实现思想工作网络化是信息时代对思想政治工作提出的新要求
        （一）要尽快完善思想政治工作网。目前，各海事部门虽然相继建起了数据站、局域网，但海事政工网的建立还没有引起足够的重视，还有许多不尽人意的地方。如：有的单位不配备政工干部，或以行政干部代之，从思想上就忽视它的建设；有的海事部门虽然购买了多台微机，但政工口却不能与上级机关联网，尤其是与同行部门的信息交流太少；有的基层单位虽然上了网，但在网上搜索信息、查阅资料经常遇到困难，很难实现政工信息资源共享。因此，在充分利用现有设备的基础上、要本着节约、综合、配套的原则，打破单位、部门界限，共同研制开发政治工作网络系统，把网络终端通到执法点的每个角落。通过统一的管理和系统性开发，形成一个设施完备、性能良好、功能齐全、便捷实用的政治工作网络系统。
        （二）要充分发挥现有网络的功能。一要发挥好网上办公的功能，利用网络处理日常事务、拟制文书、召开会议、收发信息、登记统计、管理党务和干部等，实现政治工作指挥由手工作业向自动化作业的转变；二要发挥好远程教育的功能，开展网上理论学习、教学训练、考核验收，实现“一支粉笔、一块黑板、一本教案”的传统教学手段向现代化教学手段的转变；三要发挥好网上交流的功能，在网上进行法律咨询、心理疏导、情感交流、解难答疑，利用网络开展调查研究、统计分析、方案评估论证和文化娱乐活动，实现由面对面向超时空转变；四要发挥好资源共享的功能，抓好综合资料数据库的建设，实现政治工作的各类资料由人工管理向图文处理、数据查询、信息传送、辅助决策一体化的转变，使网络化的效益真正得到发挥。
        （三）要加强政治工作应用软件的开发利用。当前，思想政治工作应用软件非常少，一些工作作业平台功能也很不完备。要根据工作需要，不断加大应用软件的开发力度，研究创建工作作业平台、数据库、教育资料库、人才档案管理系统等。根据形势任务的变化，不断对软件的内容、体系、功能进行优化和改进，使之成为一个规范、完整、科学、实用的政治工作作业系统，达到高效、准确地提供政治工作信息和进行政治工作指挥的目标。在软件开发上，一要注重实用性，紧密结合政治工作内容，开发研制配套的软件。二要注重简单性，力求智能化，便于各基层单位操作使用。三要注重标准化，使软件能在各种环境下运行，在各类机种上互通互用。
        三、运用网络开展政治工作是新时期政工干部必须具备的新技能
        开展网上政治工作，必须具备丰富的计算机知识和熟练的操作技能。但目前不少政工干部操作计算机的技能还停留在汉字录入阶段，会制作多媒体课件、会制作网页、懂网络维护、会编写程序的人很少。不少单位虽已建起了局域网、但真正利用网络开展教育训练的寥寥无几。因此，着力改善政工队伍结构和提高政工干部运用计算机技能，既是当务之急，也是新形势提出的新要求。
        （一）要切实提高认识，着力增强政工干部学习计算机知识的紧迫感和自觉性。学电脑，是要人脑和电脑一起提高，目的是发展我们自己的头脑，联网不是联的计算机，是联的计算机后面坐着的人。要密切关注和研究信息网络发展的新动向，抓紧学习网络知识，善于利用网络开展工作，努力掌握网上斗争的主动权。各级政工干部要充分认清网络时代和未来海事发展对人才的需求，赋予政工干部以新的内涵，确立新型的人才观念，下大力学习掌握网络知识和操作技能。要破除“底子差、学不会”、“有技术人员保障、只要懂一点就够了”等模糊认识，结合各单位局域网的建设，边学边用，激发大家的学习兴趣。要积极营造学习环境，在时间上、师资上、经费上予以保障。
        （二）要抓好补差训练，着力提高政工干部运用网络开展政治工作的基本技能。各级都要以我为主地抓好政工干部的补差训练，通过岗位练兵、办班集训、委培送学、鼓励自学等方法，力争在较短时间内使政工干部的计算机知识和操作技能有一个较大的提高。要鼓励和帮助政工干部积极参加全国计算机等级考试，检验学习效果。要提高培训质量，坚决从文字处理的低层次中走出来，探索运用网络开展政治工作的手段和方法。
        （三）要优化人才配置，着力改善政工干部队伍的结构。人才是网络化建设的主体。在推进思想政治工作网络化建设过程中，要着眼需求构建新的政工干部队伍结构。当前，要积极引进和培养三个方面的人才：一是精通网络专业的技术人才，主要用以管理维护网络、开发政治工作应用软件。二是熟悉网络终端使用的人才，主要是各级政工干部。三是善于运用高科技教学手段的教学人才，主要是一批能够在网上开展远程教育的师资力量。同时，网络化的发展必将带来高效率和人员的重新分工。要逐步调整政治机关的编制，优化人才配置，酌情合并有关业务工作，缩减人员，增加网络管理员的编制。
        四、实现政治工作网络化需处理好实践中遇到的各种矛盾和问题
        思想政治工作网络化是一个新生事物，由于受认识水平、能力素质的影响和客观条件的制约，在推进过程中肯定会遇到许多矛盾和问题。因此，必须加强指导和引导，确保思想政治工作网络化沿着科学、规范的轨道健康发展。
        一要处理好“堵网”与“占用”的关系。网络在给我们的工作、生活带来方便的同时，也确实存在一些弊端。比如，网络信息中夹杂了不少反动、迷信、黄色的内容，对广大海事人员的影响和毒害极大；再比如，由于网络高度开放，增大了失泄密的可能。对此，要积极研究对策加以防范，但不能视之为洪水猛兽，消极地封和堵。实践证明，只要切实加强网络管理，防范措施得力，网络带来的负面影响是可以避免的。
        二要处理好“建网”与“用网”的关系。当前，重投入、轻产出，重形式、轻效果的现象在一些单位还比较普遍。有的只建不用，把网络当做一种摆设、一种装饰；有的只用其一、两项功能，把网络终端当做打字机、学习机。这些现象严重影响了网络功能的发挥。因此，要把建网与用网统一起来，做到边建边用边完善，使网络在思想政治工作中真正发挥作用。要不断拓展政治工作网络的功能，把网络渗透到政治工作的方方面面，真正使网络成为提高政治工作质量和效益的倍增器。
        三要处理好“网上”与“网下”的关系。政治工作网络化使政治工作的方式、方法、手段、机制和内容都发生了重要变化。但千万不能认为电脑将代替人脑，网络将代替一切，把政治工作的传统方法和手段抛在一边。网络虽然为我们开展工作提供了极大方便，但它毕竟只是一种工具，不能代替那些行这有效的好传统、好方法。比如谈心是思想政治工作的一种有效形式，在面对面的交谈中，可以更好地察其颜，观其行，从而准确掌握真实思想，而通过网络就难以达到这样的效果。再比如，网络虽然为我们提供了大量信息，但这些信息需要我们进行有目的的选择和加工整理。因此，我们要正确处理依托网络和传统手段的关系，既要充分利用网络，又不能完全依赖网络，更不能让网络代替政治工作的传统方法和手段。思想政治工作的优良传统必须继承和发扬，并赋予其新的内涵，适应新的形势，使现代化手段与传统手段相互补充，相得益彰。