南京市公路管理处      许特显
        党的十八大提出的以“三个倡导”为基本内容的社会主义核心价值观，是当代马克思主义与社会主义现代化建设相结合的产物，与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会共识做出的重要论断。培育和践行社会主义核心价值观，对于推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要战略意义。
        2013年12月，中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，就专门培育和践行的问题进行了明确要求，提出要多层次、多角度培育和践行社会主义核心价值观。2014年5月4日，习近平同志在北京大学师生座谈会的讲话中进一步对培育和践行社会主义核心价值观指明了方向。从中央文件精神和习近平同志的两次讲话，可以逐渐明确国家对培育和践行社会主义核心价值观的做法日趋成熟，对培育和践行的路径和方式有了更加明确的思路，对深入研究培育社会主义核心价值观提供了指针。
         一、公路行业培育践行社会主义核心价值观的背景需要
        公路作为一种特殊的公共服务产品，其发展与社会经济密切相关，而公路部门承担着公路管理与养护的职责，因而越来越受到社会公众的广泛关注。
        南京是长三角地区第二大城市，国家综合交通枢纽，国家重要创新基地和科技创新中心，现代服务中心、现代服务业基地和先进制造业基地，长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户城市，是全国历史文化名城、全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城市和联合国人居署特别荣誉奖获得城市，也是2014年第二届夏季青年奥林匹克运动会举办城市。
        “十二五”以来，南京公路交通网络进一步完善，形成了以高速公路为主骨架、国省干线公路为主通道、县（区）乡村公路紧密衔接的网络格局，加强了城乡之间、区域之间的经济社会联系。公路交通率先发展、科学发展、跨越发展，为南京构建全国性综合交通枢纽城市奠定了坚实的基础。但随着国家关于推进事业单位分类改革、事业单位绩效改革、财税体制改革和《关于全面深化交通运输改革的意见》的正式出台，公路行业将面临着前所未有的挑战。南京市逐步推进包括交通一体化、国有资本退出八大领域、大部门制等在内的第二阶段综合改革多项改革举措，尤其是2015年南京市即将出台政府组成部门“新三定”方案，公路行业发展环境将发生根本性的变化。后青奥时代亟须将青奥期间公路建设、管理和服务“好做法制度化、好机制长效化、好作风常态化”，这对公路行业服务社会、服务民生提出了新的更高的要求。同时，资金、土地、资源、环境等发展要素的刚性约束进一步增强，公路可持续发展面临严峻挑战。面对以上不利因素，需要公路部门处变不惊，以奋战应对挑战，不断释放改革红利，充分发挥思想政治工作的教育、凝聚、导向、激励作用，高举文化建设旗帜，让社会主义核心价值观落地生根。
        二、南京公路培育践行社会主义核心价值观的理论依据
        凝练公路行业核心价值观，是建设社会主义核心价值体系的应有之义，是树立公路良好形象、提升文化软实力的迫切需要。在挖掘价值核心的过程中，“公行大道，路畅人和”这一新时期南京公路行业精神是重要的媒介，它帮助我们更好地理解文化的内涵和外延，为更深层次的探索提供丰富的思想触角。南京公路核心价值观的形成，依托于南京公路50多年的发展积淀和社会实践，经过提炼和升华，逐步成为每一个南京公路人恪守的思想准则。南京公路文化的核心价值观是:“路在心上，心在行上”。
        （一）把路放在心上。“路在心上”，是南京公路人的自我定位。南京公路人用心感知公路、用心建设公路，不遗余力地打造“畅、安、舒、美”的公路。南京公路人用自己最好的工作表现，将拳拳之心牵挂于社会血脉，为南京公路的服务品质、品牌形象作出了杰出的贡献。“路在心上”，又是南京公路人的事业追求。南京公路人要在具体操作建养管征各个环节、工序和流程的时候，不等、不靠、不拖，全力以赴，克服困难，积极创造条件完成工作目标。“路在心上”，也是南京公路人的服务期许。南京是“六朝古都、十代都会”，又是全省政治、经济、文化中心，更是长三角地区第二大城市，国家综合交通枢纽，国家重要创新基地和科技创新中心，战略重要性不言而喻。南京公路人将公路置于心头，以一种开放的心态，欢迎着南来北往的驾乘人员，让他们真正体验到南京公路的安全、舒适、美观、便捷等优秀的特征。
        历史塑造了南京公路的文化个性，也奠定了南京公路的发展基础。南京公路以改革之新，推动公路创新发展，以发展之优，提升公路管理服务质量。从数量积累到质量提升，再到科技护航的绿色公路，南京公路始终将“人”与“路”放在“心”上，创造出了丰厚的实践成果。
        （二）把心落在行上。公路是社会物质文明的重要组成部分。南京公路在50多年发展过程中，始终以社会民生为基础，追求人路和谐发展。无论对外部公众，还是对内部职工，都以尊重需求、维护权益为前提，“以人为本”、“以民为先”。“心在行上”，重在方向。盲目发展无异于揠苗助长，真正的“前行”是要满足社会公众不断多元化、立体化、复杂化的出行需求。理解公众需求、协调各类资源，以高瞻远瞩的姿态为社会公众提供高效的、优质的、便捷的出行保障服务。“心在行上”，贵在坚持。南京公路半个多世纪的不断发展，正是坚持不懈、奋勇前进的真实写照。南京公路人就是要始终树立科学发展，务实求真的实践理念，激发团队心中的荣誉感、使命感，注入品质、服务、平安、阳光、活力的优质因子。“心在行上”，美在心态。南京公路的“行”，是团队发展、组织凝聚的体现。重视职工的个人发展，为其提供具有幸福感、归属感的岗位体验，创造“携手同行”的情感氛围。同时，“行”更是一种南京公路人代代传承的历史使命，倾注责任，专注发展。南京公路外部服务对象范围广、情况杂。公路的服务对象覆盖全社会，各有不同的感知方式与需求。对社会群体的把握程度决定了南京公路提供的服务是否接地气、是否为社会所真正需要。南京公路内部管理幅度广、业务多。同一组织中的不同个体拥有不尽相同的工作认知与心理定势。为了实现团队合作效力的最大化，南京公路人需要考量内部的差异性与协作性，分析、把握真实的内部职工需求，构建科学的群体文化模式。南京公路以深厚的历史积淀、广泛的社会基础和成熟的品牌实践，不断融合人与路，将路植根在内部员工的心中，用路感动社会公众，用实践畅通出行，在群众与职工之间搭起心的桥梁。南京公路人势必保持一种“行走者”的姿态，让梦想薪火相传，让公路持久常青。
        综上所述，南京公路以深厚的历史积淀、广泛的社会基础和成熟的品牌实践，不断融合人与路，将路植根在内部员工的心中，用路感动社会公众，用实践畅通出行，在群众与职工之间搭起心的桥梁。
        三、南京公路培育践行社会主义核心价值观的主要做法
        2014年5月习近平总书记在上海考察时指出：“培育和践行社会主义核心价值观，贵在坚持知行合一、坚持行胜于言，在落细、落小、落实上下功夫。要注意把社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化，使每个人都能感知它、领悟它，内化为精神追求，外化为实际行动，做到明大德、守公德、严私德。习总书记的讲话充分说明，核心价值观的生命力在于实践，在于每个成员的自觉行动。培育和践行社会主义核心价值观，是一项系统工程，需要逐步推进，多元并举。为此，在践行社会主义核心价值观活动中，南京公路通过“四增”把握关键环节，深刻阐释内涵。
        （一）增劲——系统全面的学习教育。为使社会主义核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有，南京公路开展社会主义核心价值观“三进”工作，即进会场、进书本、进头脑。在《南京公路文化手册》的扉页印制社会主义核心价值观内容；在单位会议室、学习园地、文化研究室等场地设置24字核心价值观；在收费窗口醒目位置张贴核心价值观海报；在站所的LED屏上，滚动播出24字社会主义核心价值观基本内容的宣传标语。两级党组织把社会主义核心价值观的学习纳入中心组学习和业务技能培训之中。围绕“路在心上，心在行上”公路核心价值观开展“品质型、服务型、平安型、阳光型、活力型”五位一体的“五型公路”调研实践活动，举办“践行社会主义核心价值观，实现我的中国梦”论坛、“六种意识大讨论”等多项活动，成为推动学习型行业建设的智力引擎，真正实现以文育人、以文化人。
        （二）增效——浸润心灵的道德养成。道不坐论，德不空谈。为让道德的力量根植于干部职工心中，转化为发展内驱力，南京公路积极培育和选树身边先进典型和模范人物。先后涌现出全国劳模1人，江苏省劳模2人，江苏省五一劳动奖章2人。南京市劳模3个，南京市五一劳动奖章6人，南京好市民3人，南京市道德模范1人,诠释出公路人的使命、责任与奉献。创出“全国三八红旗集体”、“国家级巾帼文明岗”、“林梅科技创新工作室”、“农民工学校”等一批公路行业品牌，打造出代表南京公路交通行业独具特色的建养管征四个领域四大服务品牌，即“公路好管家”、“科研尖兵”、“真情驿站”和“公路卫士”，并推进南京公路交通“一路关爱”品牌集群化创建，南京公路的人文内涵和社会认同度逐步提升。利用好“道德讲堂”这一平台，夯实道德基座，构筑精神高地。不断创新授课内容，将道德讲堂与创建学习型组织相结合、与典型选树相结合、与文明共建相结合、与推进公路文化相结合、与群众路线教育实践活动相结合，使道德教育在全行业职工中入脑入心。市文明办将南京公路的道德讲堂模式向全市推介，让公路道德溶于核心价值观之中，凝聚起公路行业和谐进步的正能量。
        （三）增彩——载体多样的行为表达。喊破嗓子不如甩开膀子。按照推进社会主义核心价值观体系建设的总体要求，打造具有南京公路特色的公路文化被提上了日程表。在具体的实践中，公路人全员参与、创先争优，从强化服务水平入手，展现公路行业良好形象。一是健全服务组织。第一时间响应中央文明委对志愿服务工作提出的制度化、规范化、常态化的新要求，摸底调研，整合资源。在处属各单位、各路政大队设立14个志愿服务大队。围绕“志愿服务送舒心，保障青奥助畅行”主题，相继开展植树活动、“虎凤蝶”行动、温暖“六一”、敬老院互助献爱心，以及“文明礼让斑马线”主题志愿服务集中行动，树立了“奉献、友爱、互助、进步”的南京公路志愿者形象。二是规范服务内容。积极倡导南京公路“一路关爱”的服务理念，实施服务窗口标准化建设。在各辖公路收费、路政窗口统一规范文明服务内容，设置24小时服务电话，第一时间为需要帮助的驾乘人员排忧解难，实现了窗口业务、服务行为、服务环境、信息网络的规范统一，得到服务对象和过往人员的热烈欢迎。三是倡导文明风尚。贯彻落实中央关于建设社会主义新农村战略部署和省市文明委“推进城乡文明一体化”的重要举措,开展第五轮城乡文明共建活动。与栖霞区龙潭街道陈店村进行经济共建、环境共建、文化共建、教育共建，充分体现了文明单位享有的社会荣誉、社会资源和社会责任的高度统一。通过结对共建活动，发挥城乡联动、资源共享的优势，以点带面，促进城乡一体化发展。四是传播文明正能量。加强“文明单位在线”平台管理，及时做好网页的页面更新、信息上传等工作，展示文明创建成果。同时，网络文明志愿者利用博客、微博等，突出传播主题，传播文明风尚。五是凝聚队伍人心。开展文体活动营造文化气息。举办“公路好声音”巡回慰问演出活动、“五色公路”摄影展、制作公路版《南京，南京我爱你》MV，自导自演拍摄了《在路上》微电影，充分展示公路行业核心价值观内涵，反映筑路者先进的群体意识、事业追求和理想目标；大力弘扬弘扬中华民族优秀文化和传统，举办了“迎新登山”、“温暖的工地”春节、端午龙舟大赛、中秋篝火晚会、“连民心、同唱歌”进工地、“烹饪竞技献工地，端午粽情送民工”烹饪大赛等特色活动，传播以人为本、文明服务的公路行业形象；开展“与青奥同行，为青春添彩”篮球赛活动，展现公路人积极向上，活力四射的风采；结合“我们的节日”主题，开展把关爱民工、传统文化、工程进展结合在一起，突出公路建设温暖平实的社会形象。为强化低碳环保意识，树立绿色出行的理念，我处自行组建了“骑行俱乐部”。利用周末时间，不定期组织干部职工开展户外骑行活动。既锻炼了身体，又增进了沟通，增强了单位的凝聚力。通过多样的行为表达方式，干部职工自觉成为社会主义核心价值观的宣传者和实践者。
        （四）增色——独具特色的物质展示。公路的物质实体是文化构建的直观表现，也是核心价值观的实践要求。南京公路人以科学的管理方式，对进出南京的重要门户道路实施新建、改扩建、沟通了沿江诸市和苏北、苏中腹地，实现了公路路网的八方畅达，为促进南京经济发展，改善南京投资环境，加快城市建设步伐，方便城乡人民生活都发挥了重要作用。在路畅的同时，道路两边公益的宣传画、绿色盆栽植物正是“物境”的体现。除了“物境”外，这几年公路与周围湖景、江景、山景和人造景观的完美融合让人有一种“人在画中行”的感觉，形成了独具特色的“三大典型”文化，即“路文化、站文化、室文化”。将绿色、环保、节能的生态文明理念纳入到公路核心价值体系的重要内容中，修建在绕城公路“青奥景观长廊带”与“六朝文化墙205国道滨江段”；通过平台建设形成“一站一特色”，持续传播和输入核心价值观。处机关和江北公路站的文化展览室，公路科研所的劳模创新工作室、江南公路站的文化研究室、宁马收费站的职工文体活动室以及江北收费站的职工文化阅览室等，均为南京公路文化的创新引领铺开了道路的文化阵地，使南京公路文化建设有了“故事”和“灵魂”。这“三大典型”，不仅集中反映出南京公路物质文化发展的阶段性成果，也为实现“南京公路梦”提供了艺术支撑。
        四、巩固社会主义核心价值观实践成果的路径探析
        习近平总书记说：“要利用各种时机和场合，形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围，使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。”笔者认为，践行和内化社会主义核心价值观的重点是建立公民践行社会主义核心价值观长效行为和心理机制，以社会认同的方式践行和内化社会主义核心价值观难点是全社会主动践行社会主义核心价值观并形成自我评判模式，能够自我鞭策、自我鼓励、自我提高。为不断巩固社会主义核心价值观的实践成果，需要在以下方面进行探索：
        （一）充分发挥制度保障与约束力。要全面践行社会主义核心价值观,不仅要发挥教化、引导的“柔力”，也要利用好制度建设的“刚力”。社会主义追求的自由、平等、公正、法治、和谐等价值观得以实现，人们的合理利益得到满足，都需要制度、机制、法制做保障和约束。这就要求我们，一是要把培育和践行社会主义核心价值观落实到经济发展实践和社会治理中，形成有利于弘扬社会主义核心价值观的良好的政策导向、利益协调机制和社会环境，从政策环境、体制环境等方面为建设社会主义核心价值体系提供有力的制度保障；二是建立奖惩机制,加强激励驱动，用制度、法律法规等规范人们的行为，褒扬一切符合社会主义核心价值观的集体和个人,使符合社会主义核心价值的行为得到伸张和推崇,使违背价值观的行为能受到约束和制裁；三是完善考核制度，建立长效机制，将践行社会主义核心价值观活动纳入各级党委、政府督查督办事项，纳入领导班子政绩考核，从制度上保证社会主义核心价值观建设常抓不懈、持之以恒；四是建立督查机制,加强督促检查,完善检查评价推广体系,及时发现、总结和推广群众创造的新鲜经验,探索基本规律,改进方式方法,不断开创培育和践行社会主义核心价值观的新局面。
        （二）正确使用传统媒体和新兴媒体。要形成全社会认同核心价值、实现道德升华的目标，必须积极拓展舆论宣传的途径，大力营造践行社会主义核心价值观的浓厚的舆论氛围。借助于不同的载体，通过举办多种形式的宣传活动，形成社会各界上下联动、良性互动、整体推动的格局。一是运用媒体进行宣传。充分发挥报刊杂志、电视台等传统媒体的作用，安排重要版面和时段，运用新闻报道、言论评论、访谈节目、专题节目等形式传播社会主义核心价值观的内容和有关活动；高度重视网络传播阵地建设，开设专题网页和“官方微博”，发布培育和践行社会主义核心价值的工作经验、先进典型；充分利用手机载体，发布培育和践行社会主义核心价值观的公益信息、公益广告图片等。二是运用载体进行宣传。借助于省道和高速公路等户外载体，悬挂和设置公益广告、文化墙，展示社会精神风貌和区域文化特色。三是运用活动进行宣传。将社会主义核心价值观融入廉政宣传、普法宣传等活动中，形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的良好法治环境；利用重大纪念日、民族传统节日等契机，组织开展形式多样的纪念、庆典活动，传播社会主义核心价值观；开展培育和践行社会主义核心价值观征文大赛、演讲比赛等多种形式的活动；以先进文化为引领，结合地域文化特色，开展以践行社会主义核心价值观为主题的小说、诗歌、散文、歌曲、公益广告创作大赛，并对优秀作品进行广泛传播。
        （三）让榜样具有持久的感召力。在社会主义核心价值观日常生活化拓展过程中，为了拉近与群众的距离，拉近与现实的距离，往往会树立一些模范人物和典型事迹，以增强说服力和真实性。但是，核心价值观日常生活化不能成为“随意化”，更不能成为“昙花”。重要的是让人们通过典型人物看到希望，看到社会主义核心价值观引领社会、单位和个人美好未来的希望，更要让践行社会主义核心价值观的个体在经济上得实惠、政治上有地位、社会上受尊重，就会促进越来越多的人见贤思齐、择善而从。要营造良好的氛围，特别要注重先进典型、道德模范和凡人善举这些重要的教育资源，用这些最鲜活的教材引导和激励人们崇德向善。结合公路来看，就是要让公路人知道弘扬什么传承什么优秀文化和主流价值观，每个人要有这种文化自觉、文化自信和价值观自信。
        （四）注重党员干部作风的影响力。社会主义核心价值观能否最终成为多数社会成员自觉追求、普遍遵循的价值观，最关键的是要看这些价值的大力倡导者是否同时也是这些价值的真诚信奉者和坚定践行者。因此，要在全社会将培育和践行社会主义核心价值观推广开来，离不广大党员干部的示范引领。一要增强党性修养，坚定理想信念。党性修养是领导干部健康成长的核心，理想信念是共产党人精神上的“钙”。在严格的组织生活中和艰苦复杂的工作环境中锻炼党性，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。二要加强道德修养，坚守精神追求。做人要讲道德，为官要讲官德。领导干部作为公众人物，其言行举止都在广大人民群众的监督和关注之下，其价值取向对整个社会起到重大的示范和导向作用。领导干部要十分注重加强道德修养，从自身做起，从自身严起，以良好的党风、政风、官风带动民风，从而提升整个社会的风气，以领导干部的表率作用带动广大群众自觉地提高道德素质，以领导干部的道德人格力量来推进社会整体道德水平的提高。三要强化责任意识，做到知行合一。社会主义核心价值观的生命力在于它的实践性，于实处用力，从知行合一上下功夫，领导干部只有以身作则，社会主义核心价值观才能内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。一方面，作为领导干部，不应只把24字的社会主义核心价值观当做口号要求别人去遵守，而应该以实际行动在生活的方方面面体现出自己是社会主义核心价值观的自觉遵守者、坚定维护者和示范引领者；另一方面，领导干部要将社会主义核心价值观的内容真正融入到自身的工作中，将社会主义核心价值观与全面深化改革、加强制度建设结合起来，与弘扬优良传统文化结合起来，与党风廉政建设结合起来，把培育和践行社会主义核心价值观作为一项根本任务，作为凝魂聚气、强基固本的基础工程、战略工程落实好。
        总之，培育和践行社会主义核心价值观不可能一蹴而就，需要全社会的共同参与，需要调动一切积极的要素。制度保障是条件，是舆论宣传是手段，榜样经验是动力，领导带头是关键，只有这几方面形成合力，才能促使社会主义核心价值观在中华大地遍地开花，成为全社会共同遵守的价值观。