南通市海安船闸管理所        周钱玉
        “家”文化是源于“家”形成和发展，“互助”、“创新”、“坚持”、“自我”是“家”文化的主要元素，内涵丰富、底蕴深厚。俗话说，“家和万事兴”，很多企业将这种家和文化引进企业文化的建设，致力于使成员建立一种互相信任、互相理解、互相帮助的家庭“成员”关系，以提升企业的凝聚力，并取得了长足的进展。近年来，南通航道大力实施“文化强航”战略，切实加强航道文化建设，培育发展航道特色文化，着力提升南通航道文化软实力。“家”文化作为航道文化的一种，在航道发展进程中为逐步增强单位凝聚力、向心力，助推南通航道跨越发展奠定了坚实的理念基础。
        一、 航道“家”文化产生背景
        （一） 特殊的工作性质是航道“家”文化建设产生的基本原因。航道管理主要负责航道的建设和维护管理，使航道、航标、船闸、船舶保持良好的运行状态，确保全年航道安全畅通。在这种相对单一的工作环境下，目前航道有些基层单位管理模式陈旧，管理松散，人浮于事，缺乏活力和竞争力，有部分职工甚至存在诸如“当一天和尚撞一天钟”、“事情做多做少都一样”的懒散消极心理，不利于航道的内部管理和长远发展。如何更加积极地调动职工的工作积极性，如何更好地为来往船只提供畅通、安全、舒适的通航环境，“家”文化建设正是在这种特殊的工作性质、特殊的工作环境下产生的。通过营造良好的办公环境、培养干部职工顾家意识等，增强职工的归属感、荣誉感，在实现个人价值的同时使单位集体价值最大化，将爱“家”的意识转化为建“家”的热情很有必要。
        （二） 先进的管理方式是航道“家”文化建设产生的主要原因。在文化热销的时代，南通航道经历着由制度管理向文化管理的主动进化和加速提升，经历着从感性文化向理性文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理的延伸，坚持用科学理论武装头脑，用加快推进航道现代化建设的共同理想凝聚力量，用航道精神和改革创新精神鼓舞斗志，这其中强调最多的就是“以人为本”。制度管理向文化管理的转变，要求航道管理者将关注对象由以航道、工程、经济为主转向以职工、服务对象和群众为主，紧紧围绕“以人为本”的建设思路，对内从职工需求出发，将以人为本、尊重个体发展作为带好队伍的关键；对外以满足公众更为多元化的服务需求出发，将亲情服务、延伸服务作为展示形象的关键。
        （三） 共同的价值体系是航道“家”文化建设产生的根本原因。在《解放企业的心灵》一书中，作者结合马斯洛需求层次理论将对待工作的态度分为三个等级：作为工作、作为事业及作为使命。显然，态度选择的不同决定了工作的目的有本质区别：将工作纯粹视为工作是为了赚钱，作为事业的工作目的是为了提高个人地位，视为使命则是以实现价值为目标。“家”文化注重职工的精神需求、成就感和自我价值的实现。南通航道在加强航道文化建设的过程中，将“敢创善为通航有道”作为航道人共同的核心价值观，是“家”文化建设产生的根本原因，在品牌建设、团队打造、阵地建设以及提升行业形象等方面产生了巨大的助推作用，是航道人“船畅人和”使命追求的具体诠释。
        二、 航道“家”文化内涵
        “互助”、“创新”、“坚持”、“自我”，是“家”文化的核心元素。航道“家”文化应该彰显这样一个道理：没有“互助”，各自为战的团队将是一盘散沙；没有“创新”，墨守成规的团队将毫无生气；没有“坚持”，团队执行力将大打折扣；没有员工正确的“自我”，个性缺失的团队出路将被禁锢。在长期的管理实践中，基于共同的文化观念，南通航道形成了由航道管理领导者所倡导的、为全体干部和职工所认同的本行业的群体意识和行为规范，这种意识和规范即南通航道的“家”文化。具体表现在全新的管理理念、员工理念、顾客理念和服务理念上。
        （一） 全新的管理理念。管家有术，“家”文化需要树立新的管理理念，体现以人为本的核心。基于“家”文化建设基础上的管理要做到人性化、亲情化、合理化。管理最根本的是服务，包括对服务对象、对职工的服务；管理最重要的是要用对人，用其所长，避其所短；管理最关键的是决策，以公平、公正、公开、大度、大气、包容态度和品格做明智的决策。
        （二） 全新的职工理念。护家有道，“家”文化要树立这样全新的职工理念，即：“职工都是家人，家务靠其料理，家业靠其创造，要给予‘家的关怀’”。集体发展的动力来源于每一位职工，发展的成果要与员工共享。航道要将全体职工视为自己的家人，彼此之间关系平等，共事一家，共同进步。在共同的价值理念的熏染下，领导与职工的利益一致，目标相向，责任相同。领导对职工关心冷暖，宽容失误，鼓励创新，成就事业，最大程度提升职工满意度；每一位职工也要将航道视为自己的家，料理航道事务，助力航道发展。
        （三） 全新的服务理念。持家有方，“家”文化需要树立全新的服务理念，充分尊重广大业主和船民的意愿和选择。爱自己的服务对象是“家”文化的内核延伸，作为南通航道人，一直致力于提高服务的品质，尊重沿线企业和来往船民的意愿和选择，以优质的服务为南来北往的船民营造“家”的感觉。南通航道“一站式服务”和“船民驿站”等具有航道特色和时代特征的服务理念、服务举措是推进服务文化品牌建设，诠释全新的顾客理念，是“家”文化建设影响下的产物。
        （四） 全新的服务理念。航道文化是“服务文化”。航道的服务，简言之就是要保证“安全”和“畅通”，这是航道人的职责所在。围绕安全和畅通，航道人在航道规划、建设、维护、管理、救助等各个环节都要在航道文化建设的基础设施、环境氛围、管理体制、组织结构、制度建设、航道精神以及职工的文明风貌、行为举止的约束和规范中紧扣安全、畅通的宗旨和理念。过往服务对象的广泛性、差异性、非固定性，决定了服务工作的多元化、个性化、人性化。要给广大顾客“家的感觉”，就是要通过改善服务环境、完善服务功能、提升服务标准等多种途径和办法，让顾客驶入航道、通过船闸有如到家一般的安全、温暖感。
        三、 意义分析
        南通航道文化理念体系的核心内涵是“敢创善为”和“通航有道”。如何围绕更好地让航道文化的这两大内涵发挥更大的功效，推动航道跨越发展，是摆在南通航道管理者和航道职工面前的一步棋。如何走好这步棋，不仅在于管理者的睿智决策，更在于全体职工的凝心聚力。
        （一） 锻造“家”和文化是顺应水运发展的迫切需要。当前，南通航道事业面临着前所未有的发展机遇，水运作用越发凸显，航道建设迎来了大发展的黄金时期，同时面临着持续争先、全面争先和改革创新方面的巨大压力和挑战。对于南通航道人来说，必须从民生本位思维出发，增强大局意识和责任意识，把航道发展与推动区域经济发展联系起来，紧紧围绕航道“家”文化建设“以人为本”这一核心，了解群众愿望、顺应群众要求，积极争取、善于谋划，顺势而为，才能使和谐航道建设的各项工程真正成为“民心工程”、“惠民工程”，实现社会和谐。
        （二） 营造“家”和文化是赢得群众青睐的关键保障。围绕服务经济和社会发展大局，服务航道沿线企业、服务水运事业、服务广大船民的指导思想，积极营造“便捷、通畅、高效、安全”的通航环境，最大限度地发挥航道在提供公共服务能力、促进地方经济发展中的助推和保障作用，这是南通航道的使命和追求。如何给我们的服务对象提供优质、便捷的服务，是提升行业形象、服务水运事业的关键点，也是航道在行政服务中的出发点和立足点。这要求南通航道必须以“负责任”的航道文化进行全面的思考和科学分析，从而探索出行之有效的调整和提升措施，从传统的经验思维中跳出来，以群众需求为己任，为沿线企业和广大船民提供更优质、周到、安全的服务，更好地服务于地方水运事业。
        （三） 舆造“家”和文化是航道自身成长与拓展的制胜战略。对个人而言，组织是施展个人才华、实现人生价值的舞台，这个舞台越宽广、环境越宽松，个人的价值就会体现得淋漓尽致；对组织而言，组织的发展源于每个职工的劳动和创造，职工实现自我价值的过程，就是组织蓬勃发展的过程，二者相辅相成、相互推动、共同前进。南通航道虽然迎来了发展的黄金期，但困难和挑战的存在也给航道自身拓展提出了难题。一方面，目前市内航道基础设施条件与交通现代化的要求有较大差距，发展压力巨大，对航道人的组织能力、执行能力和管理水平来说是严峻的考验。另一方面，航道软实力的提升也存在诸如航道管理手段的改进，人才队伍建设薄弱，创优争先意识不足等难题。所以，南通航道核心价值体系要求全体职工树立正确的价值观，将个人价值的实现与组织的生存、发展统一起来，将个人的价值取向与组织的价值取向统一起来，以不达目的誓不罢休的航道激情，创造性地做好本职工作。同时，组织的制度建设，尤其是激励机制的建设和文化建设也应更加人性化、更加科学化，多给职工温暖和关怀，有效地增强职工对组织的认同感，为职工个人价值的实现提供更加广阔的空间。这样，单位持续发展、个人茁壮成长、生动活泼的可持续发展局面才能逐步形成。
        四、 “家”文化在航道建设中的推进
        航道“家”文化体现和展示了南通航道人在航道大家庭中的行为方式和精神内涵。在认识航道、改造航道、服务民生的实践中，如何将“家”文化转化为有效的战斗力和执行力，增强南通航道职工的凝聚力和向心力，激发航道职工的工作热情和创造精神，提升南通航道的文明创建水平，让家文化在南通航道生根落地，应从营建航道职工之家和船民之家两点入手。
        （一） 营造航道“家”文化建设的物质环境。建“家”就是建队伍，营造优美的工作环境，让职工享受舒心的“职工之家”，才能凝聚人心。南通航道以满足职工群众的精神文化需求为出发点和落脚点，作为航道文化建设重心向下和落地生根的重要抓手，进一步加大文化基础设施建设力度，为职工群众创造良好的人文环境和文化生态，让职工在潜移默化中增强对于“家”文化的认识。同时，积极开展走廊文化建设，逐步增设各类文体设施，新建、完善职工书屋、文化走廊、阅览室、活动室、陈列室等文化场所，增设硬件服务设施，改善职工生活，增强航道“家”文化的引导力。
        （二） 塑造航道“家”文化建设的人文环境。南通航道人在进一步深化核心价值体系建设的过程中，通过知识竞赛、问卷答题、形势宣讲、编写航道文化手册等各种形式的宣贯，让南通航道行业精神、理念、愿景深入人心，共建南通航道人的精神家园。将南通航道精神转化为有形的统一标识、口号、宣传标语，有机融入到航道的工作环境和各项管理活动中，使其转化为广大职工共同遵守的价值取向、共同愿望和行动准则，成为广大职工的自觉行动和航道发展的推动力。
        （三） 建造航道“家”文化建设的组织环境。组织环境反映的是影响力、领导力和组织协调力。加强对“家”文化建设的组织领导，定期开展干部培训，培养具有“亮剑”精神的领导团队。建立“家”文化建设信息反馈制度，及时发现工作中的经验和不足。同时建立动态考核机制，将“家”文化建设作为队伍建设的重要内容纳入各科室、各基层单位季度考核，为“家”文化建设的发展提供制度保障。
        （四） 打造航道“家”文化建设人才队伍。人的问题，是“家”文化建设的第一要素。南通航道以人为本，积极搭建职工素质提升平台，建立健全职工文化人才培育机制，营造有利于文化人才成长成才的环境氛围。以各类技能比武、科技创新、合理化建议等载体，引导广大职工立足本职、建功立业；以主题活动为牵引，以职工自娱自乐为重点，拓展职工业余休闲娱乐活动空间，使职工文化活动经常化，形成一批职工文化优秀成果和职工文化品牌，以典型示范带动职工队伍素质的整体提升。
        （五） 打造航道“家”文化建设的服务品牌。南通航道在积极推进航道文化实践活动不断深入的同时，及时提炼、总结具有航道特色和时代特征的服务理念、服务举措，通过系统策划，广泛宣传，着力打造南通航道新品牌，不断提高南通航道在社会的美誉度、影响力。
        以内强素质、外树形象、推进发展为目标，在落实便民举措上求突破，全力推进南通航道文化品牌建设。以实施“培育职工品格，提高服务品质，提升文化品位”为重点，在改进服务理念上力求突破，航道职工通过追求共有的“船民之家”服务理念提升服务技能和服务水平，船员通过了解“船民之家”服务理念增强了认同感和归属感；以“一站式服务”、“船民驿站”、“航标灯”等品牌为基础，在创新服务措施上求突破，《优质服务制度规范》、《服务品牌考核管理办法》等一系列新制度的颁发，以制度不断提升服务质量和层次。