京杭运河邵伯航道管理站 王静芳
全省航道系统持续加强文化软实力建设，为加速推进航道事业发展提供强劲的精神动力。近年来，苏北航务处所属各个船闸、航道站，在不断强化文化建设的大背景下，坚持以文化为引领，不断更新理念，拓展内涵，提升品味，走出了文化建航、文化兴航、文化强航之路，以航闸文化建设的累累硕果凝聚职工，引导船员，推动航闸管理各项工作不断实现新发展。
一、充分认识新形势下加强航闸文化建设的重要性
文化是凝聚职工、推动发展的精神支柱，与航闸建设、养护、管理、服务等处于同等重要地位，在航闸事业又好又快发展中发挥着重要作用。
（一）加强航闸文化建设是各级领导对航闸建设发展提出的新要求。党的十七大报告指出：要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。党的十七届六中全会更是对推进社会主义文化大发展、大繁荣作出了全面部署。“和谐领航、服务有道”作为全省航道精神，同样显现文化作为一种软实力对航道事业发展的重要引领作用。因此，苏北处各闸站深入扎实地开展航闸文化建设具有深远的现实意义。
（二）加强航闸文化建设是全面推进航闸管理中心工作的新要求。中华民族生生不息的发展表明，文化正是凝聚我们这个拥有五千年文明的核心因素，谁拥有了强大的文化软实力，谁就能够在激烈的竞争中赢得主动。在建设文化软实力的过程中，我们要努力使文化建设与单位整体环境、主要工作融为一体，相辅相成，相互促进，密不可分。在日常工作中，既要重视抓好各项管理工作不松懈，又要突出文化建设的影响力和渗透性，使文化建设成为有效载体，推动各项工作齐头并进，持续创造新辉煌。
（三）加强航闸文化建设是满足干部职工和广大船员精神文化追求的新要求。文化生活的需求是随着物质生活需求的增长而增长的。航闸职工的生活水平显著改善，生活质量持续提高，他们对丰富多彩的精神文化生活也产生了愈加强烈的渴望；水运经济的发展和船舶逐步实现标准化、大型化，广大船员的生活环境和生活质量同样发生了翻天覆地的变化，他们对精神文化生活同样也充满了期待和憧憬。形式多样、内涵丰富的航闸文化可以增进闸船之间的沟通了解，对双方的行为方式、生活品味都具有潜移默化的介入和引导作用。
二、加强航闸文化建设的主要举措
航道事业多年来的发展与进步，始终都没有离开过文化建设的重要引领。苏北处各闸站着力加强安全文化、廉政文化、服务文化、团队文化建设，逐步形成了富有特色的航闸文化体系。
（一）建设安全文化，力保畅通引领新发展。各闸站注重以全方位、多角度的安全文化建设，营造健康和谐的安全生产氛围，提升职工安全责任意识和安全管理水平。在实际工作，始终坚持以“安全无小事”的理念教育引导职工；积极构建安全文化宣教网络，经常开展安全形势与任务教育、典型案例剖析大家谈、安全知识竞赛等；全面实施“1+3”安全监控体系，不间断组织开展安全劳动竞赛、“我为安全献一策”、消防安全演习等专项活动，编制安全管理制度、应急预案手册、反习惯性违章手册等安全文化产品，为确保航闸安全畅通提供有力保障。
（二）建设廉政文化，净化心灵倡导清廉风。各闸站切实加强廉政文化建设，努力培育和营造廉政文化氛围。每年层层签订廉政行风建设责任状，积极加强廉政文化景观建设，设立廉政书架，举办廉政漫画展、廉政知识竞赛、助廉承诺签名等活动，向过往船员发放了廉政文化建设的宣传材料，使廉政意识深入到职工和船员心中，深入开展等主题实践活动，要求干部职工时刻“树清廉形象、促和谐发展”，以实际行动守廉、护廉、促廉；相继制订并实施了多项廉政制度，切实公开办事程序，主动接受航运企业、新闻媒体和社会各界监督，形成了内外监管的良好机制。
（三）建设服务文化，打造品牌展示新形象。各闸站把文化的内涵寓于服务工作，始终坚持“把船员的满意作为第一追求”，让服务双方感受真情，体验奉献。要求每位职工做到“接待从微笑开始，服务到满意为止”，为船员免费提供常用药箱、手机充电站等多项便民便航措施和为民办实事项目，不断提升“一站式”服务水平。近年来注重将现代高科技引入航闸服务领域，增设了液晶显示屏、多媒体、POS机刷卡缴费等，从2008年起，GPS船舶调度系统的运行，全线实行“一票通”，更让船员真正享受到“一次登记、无缝调度、全程服务”的方便和快捷。建立了《船舶过闸疑难问题靠前解决责任制》、《服务航运企业问题落实追踪制度》等新制度，积极打造优质服务品牌。
（四）建设团队文化，提升素质增强凝聚力。苏北处及各闸站对团队文化建设也进行了多方位、多形式的探索与实践，努力把职工的意志和力量凝聚到苏北运河航闸事业跨越发展上，引领到共同目标的执着追求上。各单位以“思想政治好、团结协作好、作风形象好、表率示范好、引领发展好”为标准，努力建设“五好”领导班子；持续开展学习型单位创建，鼓励全员学习、终身学习、自觉学习；巩固和开辟文化学习宣传阵地，并不断加强阵地建设；积极打造“创新、超越、温馨、和谐”新氛围，牢固树立“热爱运河、忠于航务、服务水运、奉献社会、追求卓越”的航务职工核心价值观，不断丰富团队文化内涵，提升干部职工素质，增强单位整体凝聚力和战斗力。
三、加强航闸文化建设的一些体会
在多年来的探索与实践中，航闸文化以其强劲作用，已成为航闸发展进步的助推器，航闸职工和过往船员均感同身受其巨大作用和突出效能，以及带来的重大影响和神奇变化。
（一）航闸文化建设必须立足实际，才能逐步实现管理工作由制度约束向文化渗透的转变。文化的进步反映着航闸的文明进步，文化的发展推动着航闸的全面发展。我们积极发挥航闸文化的凝聚、润滑、整合作用，将公平、正义、诚信等文化因子潜移默化植入他们心田，内化为信念与精神，外化为行动与形象。目前，航闸的职能由传统的管理型向现代化服务型转变，航闸内部对职工的管理和教育，航闸工作人员对航运企业和广大船员的优质服务，更加凸现文化的渗透和熏陶作用，以其产生的强大凝聚力和巨大引导力，带动航闸管理建设向着更加人性化的方向发展。
（二）航闸文化建设必须紧密结合日常工作，才能更好地推动管理建设上新台阶，有新突破。拥有强大的文化软实力，才能在激烈的竞争中赢得主动。长期以来，航闸文化发展与日益深化的航闸建设管理工作已经融为一体，相辅相成。在日常工作中，我们既重视抓好各项管理工作不松懈，又突出文化建设的影响力和渗透性，要与闸站各项中心工作相结合，以文化建设成果促进建设管理的提速、跨越和科学发展；要与阶段性专项活动开展相结合，将文化建设的内容进一步具体化、细节化、实效化；要与精神文明建设相结合，推动整体文明程度不断向更高层次迈进。
（三）航闸文化建设必须引入创新机制，才能不断赋予发展事业以新的生命和活力。航闸文化建设必须引入创新机制，以进一步增强其发展活力，为事业发展提供不竭的精神动力。一是传承先进，即“扬弃”，将已有航闸文化中的先进成果发扬光大；二是博采众长，以更加开阔的视野，吸纳同行业乃至外系统的优秀文化建设成果；三是解放思想，积极建设与航闸发展相适应、具有鲜明时代特征和强烈时代气息的新文化，彰显航闸文化的特色与个性；四是进一步促进文化与科技的整合，在更大范围内、更高程度上让干部职工和广大船员共享文化发展成果，在更深层次上寻求航闸文化建设的新突破、新成效。