徐州市公路管理处        王昌香

        当今时代，公路作为与经济社会密切相关的重要基础设施，取得了日新月异的发展，使人们的社会生活发生了重大变化。在这个发展进程中，人们在普遍关注公路品质、物理景观的同时，也越来越重视研究公路所蕴含的文化特色，其中，探讨、塑造公路精神便成为公路行业一个重要而迫切的课题。

        一、公路精神的内涵和特征

        （一）基本含义。公路是现代文明的鲜明标志，直接服务于社会发展和人们生产生活，因而其最根本的内涵是要符合人性对安全、舒适、通畅、优美的追求，彰显公路职工一致认同的理想、价值观和基本信念，进而形成特有的公路精神，以成为推动和支撑公路发展的内在力量。公路精神是指公路行业全体员工所具有的共同内心态度、思想境界和理想追求，是内化于公路职工日常工作中的哲学法则，是体现公路独特风格的显著符号，它表达着公路行业的精神风貌和行业风气，是行业生产与管理的指导思想。

        （二）主要特征

        公路精神源于公路建设、管理和发展的实践，源于职工先进的群体意识和理想追求，是在公路发展进程中持续传承、逐步形成的。具有如下基本特征：一是群体性。公路精神是公路行业全体职工共同拥有、普遍坚守的理念，是一种群体精神。只有当一种精神经过倡导成为内部全体成员的群体意识时，才是这个行业真正意义上的精神。二是时代性。公路精神是公路行业最先进的意识和精神风貌的反映，其中必然内生有创新、进取、争先、追求卓越的基因，必然具有反映时代的最强音，因此是一种时代精神。如不少地方公路部门提炼而成的公路精神中，就包含着“创新、奋进、超越、自强不息、敢为人先”等最具时代气息的元素。三是人文性。公路精神在注重科学理性的同时，把人作为最重要的因素和源动力，关注人的需求、激发人的潜能、促进人的发展，致用于教育人、激励人、发展人，体现出强烈的人文关怀。所以说，公路精神是一种人文精神，传承和弘扬公路行业人文精神，进而促进公路发展，无疑是衡量公路精神最重要的价值尺度。四是异质性。异质性亦即多样性。不同的地区历史地理环境不同、经济社会发展水平不同、文化底蕴不同，公路精神所张扬的地区特色、城市个性就具有差异性。五是演进性。公路精神随着时代的发展、行业内部环境的变化而不断发展。不同时代赋予公路精神以不同的精神特质，使行业个性与时代精神高度融汇为一体。同时，行业的发展也要求不断改进管理方式及发展理念，进一步充实、丰富、升华公路精神的内涵，这就使公路精神呈现出更新、优化的特点。

        总之，公路精神是对公路行业历史文化精神和行业自身正在凝结和发展着的精神价值与共同追求的精确提炼。公路行业作为一个服务社会、勇于担当社会责任的行业，必然要有自己鲜明特质的行业精神和内涵。

        二、公路精神的熔铸提炼

        公路精神的形成不是自发产生的，也不是外界强加的，而是一个孕育提炼、不断升华的发展过程。熔铸提炼公路精神，应主要采取以下四个步骤：

        （一）确立原则。公路精神是推动公路发展的精神力量，应体现公路科学发展、率先发展的新要求，必须具有时代性；公路精神彰显的是公路人的精神追求，是要大力提倡的精神要素，必须具有引领性；公路精神强调参与、讲求传播，表达应力求准确深刻，富有个性，通俗简练，易记易懂，必须具有通俗性。

        （二）广泛征集。此阶段主要是宣传塑造公路精神的意义，争取职工参与和支持。广泛发动职工，通过集思广益，征集公路精神提案。2010年，徐州公路管理处在全市公路行业广泛开展“徐州公路精神”大讨论活动，面向广大干部职工征集“徐州公路精神”的表述。经梳理归纳，在征集阶段共征集公路精神表述语4000余条。

        （三）提炼确认。一般采取上下结合、反复筛选、专家论证、最终确认的办法。徐州公路管理处首先对征集提案进行了分类梳理，然后精选出若干条表述，采取无记名投票、召开不同层次座谈会等方式，在全处广泛征求意见；其次邀请市文明委、市社科联、江苏师范大学等单位10多位专家学者分析论证；四是处党委综合比较确定。徐州公路精神的最终表述为“敬业、奉献、创新、超越”。

        （四）内涵阐释。内涵阐释是对公路精神表达要素的解释说明，是对公路精神的进一步细化和固化。具体到徐州公路精神，就是对“敬业、奉献、创新、超越”四个价值范畴进行阐述。

        敬业，是徐州公路人在长久发展历程中艰苦奋斗、激情进取、追求卓越凝结而成的宝贵精神财富，是徐州公路的立业之本。奉献，是徐州公路人特别能吃苦、特别能战斗“铺路石”精神的传承和发扬，是徐州公路优良传统的精髓和时代精神的集中体现。创新，是行业进步的不竭动力，是徐州公路永恒的追求。超越，是徐州公路人永不自满、永远进取精神的生动写照，是长期以来徐州公路人的价值共识。“敬业、奉献、创新、超越”，这一准确而深刻的提炼，既体现了徐州公路人的现实精神状态，又体现了未来发展要求，得到全市公路行业干部职工的广泛认同。

        熔铸提炼新时期公路精神，具有重要的实践意义。一是体现了公路精神的新追求，二是契合了公路发展的新要求，三是提升了公路文化的引领力，将对公路行业产生广泛而持久的影响。

        三、公路精神的实践

        公路精神是公路行业信奉并付诸实践的价值理念，实践性是公路精神的本质属性。如何实施公路精神的实践，笔者认为，应从“推广、化育、引导、激活、凝聚”五个方面着力。

        （一）加强组织领导，推广公路精神。实践公路精神，首先必须广泛倡导公路精神，让职工知晓、了解、接受它，只有这样，才能在行动上不断实践它、体现它。一是制定实施方案，迅速启动宣传。二是建立工作机构，强化组织保证。三是采取多种方式，抓好精神灌输。如：举行精神导入仪式，举办精神阐释报告会，组织互动讨论，开展职工演讲现身说法等等，进一步强化精神认同。四是加强阵地建设，组织精神传播。利用行业简报、网络、会议、宣传栏以及社会媒体，广泛加以宣传推广。此外，还可以通过建立文化网络、编写精神故事等强化精神实践。徐州公路管理处正是通过举办征文、演讲、巡讲等一系列扎实的宣贯活动，强化了广大员工对公路精神的深刻认识和理解。

        （二）融入各项工作，化育公路精神。所谓化育，就是滋养、养育之义。强调化育，就是将公路精神人格化，把公路精神内化为公路职工的精神品格，并由群体精神转化为个体自觉意识，使员工成为具有公路精神、并自觉实践的个体。在徐州公路精神的化育过程中，徐州公路管理处注重把简练、抽象的公路精神渗透到公路管理每一项工作，体现在每一项规章制度、工作标准规范和行为准则当中，以教育引导、以制度规范、以培训交流提高，使职工始终感到精神在其中的引导和约束作用，力促公路精神内化于心、固化于制、外化于形。

        （三）注重典型选树，引领公路精神。先进典型是公路精神的人格化体现，是引导实践公路精神的力量源泉。近年来，徐州公路管理处高度重视先进典型的示范引领作用，在注重典型培养同时，通过不断挖掘、宣传公路典型，进一步丰富、诠释公路精神的内涵，深化广大公路职工对公路精神的认知，增强了实践公路精神的自觉性。

        （四）完善激励机制，激活公路精神。激活，就是要采取一定的办法措施，使公路精神发挥应有的积极作用。一方面建立检查考核机制。对精神的宣传、灌输和实践实行动态检查、督查和考核，以促进公路精神不断得到强化和巩固。另一方面建立对单位和个体的激励机制。及时发现并不断激励符合公路精神的行为，发挥典型示范和学习模仿两个效应，最大限度地调动职工的积极性和能动性。

        （五）发挥载体作用，凝聚公路精神。一是营造争创氛围，提升境界追求。广泛开展文明创建、创先争优等主题实践活动，以争创激发活力，凝聚力量，催生丰硕成果，提升职工境界追求。二是打造特色文化，承载精神内涵。重点突出行业特色，打造职工文化活动精品项目和品牌，以文化品位提升精神和道德品位，使职工在潜移默化中接受精神的熏陶。三是实施人文关怀，促进团结和谐。实施民主管理、情感管理，广泛开展谈心、走访、慰问、征求意见等活动，增进与职工思想沟通，积极释放公路精神的凝聚力、向心力。四是普施“爱心工程”，体验团队力量。积极组织和引导员工参与结对助学、扶贫助困、志愿者服务等社会公益性活动，开展旨在促进团队精神的拓展训练等，增强职工团队体验，强化团结协作精神，提升职工对公路文化的归属感、认同感和自豪感。

        公路精神的塑造和实践是一项长期任务，在这方面我们已经做了大量有益的探索和实践，但这与正处于蓬勃发展的公路实践相比还略显不够。因此，如何在实践中不断丰富、完善和升华公路精神，这仍是今后值得研究和探讨的一项课题。